La reforma que congeló la Conago

Reforma - México DF21 de Septiembre de 2003

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Resumen


Federalismo. El gobierno federal fue creando, poco a poco, una serie de agencias, instituciones, empresas paraestatales, patronatos y fideicomisos que no han hecho más que invadir las esferas de competencias locales, restándoles poder e influencia a los estados y municipios sobre sus ciudadanos.

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Extracto


La reforma que congeló la Conago

Habría sido el primer acuerdo si los mandatarios estatales hubieran aceptado la propuesta de la Secretaría de Gobernación de modificar el texto constitucional y así redefinir las competencias de los tres órdenes de gobierno. Súbitamente fueron frenadas las negociaciones que habían iniciado tres meses antes. Allí quedaron las propuestas y los diagnósticos.

El 18 de agosto, la Secretaría de Gobernación presentó una "propuesta de adecuación constitucional" a los gobernadores del país.

Faltaban dos días para la reunión extraordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) a la que acudiría el presidente Vicente Fox Quesada. El contenido del documento "Propuesta de fórmula competencial mixta" sorprendió a los gobernadores. A través de ese escrito, la dependencia federal solicitaba el respaldo de los Ejecutivos estatales a una iniciativa de reforma al artículo 124 constitucional, cuya nueva redacción diría:

Artículo 124: Las facultades de la Federación y de las entidades federativas se sujetarán a las siguientes bases:

I.- Las facultades que no estén expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, salvo en el caso de las materias coincidentes, podrán ser ejercidas por los Estados y el Distrito Federal, tomando en cuenta su capacidad, determinada en base a lo dispuesto por la ley.

Los Estados y el Dist...

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