Ana Laura Magaloni Kerpel / Tres problemas (invisibles)
Autor | Ana Laura Magaloni Kerpel |
La inseguridad es el problema que más preocupa a los mexicanos según las encuestas. AMLO propone la Guardia Nacional como el instrumento central para frenar la violencia en el país. Sin embargo, hasta ahora nadie ha explicado cuál es la estrategia ni por qué la Guardia Nacional va a ser la solución.
Lo que sabemos es que, en la estrategia de seguridad de AMLO, el país se dividió en 266 regiones y que la Guardia Nacional arrancará en 150 de ellas este año. También sabemos que estará compuesta por 80 mil elementos y, al final del sexenio, se aspira a tener 150 mil. ¿Qué van a hacer estos elementos en cada una de las regiones? ¿Cuál es el plan y los objetivos específicos? ¿Se trata de una estrategia basada sólo en la presencia de elementos en los territorios violentos, como una especie de policía preventiva? ¿Tiene la estrategia un componente de investigación y persecución penal? Si esto último es así, ¿por qué asumir que las fiscalías, federal y estatales, podrán ser el eslabón entre la Guardia y la justicia cuando esas instituciones están derruidas? Son muchas preguntas sin respuesta en un contexto en donde el gobierno no puede fallar.
En México, tratándose de las estrategias de seguridad, nunca hemos resuelto en forma institucional y operativa las diferencias que existen entre la prevención, la investigación y la persecución de los delitos. Ello se ve muy claro a nivel local y las políticas federales de seguridad históricamente han incurrido en los mismos problemas. No sé cómo ni cuándo decidimos que policías municipales y estatales sólo llevaban a cabo labores de prevención del delito. Ello, en la práctica, se traduce en caminar y patrullar las calles y los barrios para "inhibir" que se cometan delitos. Sin embargo, si se comete un delito, los policías preventivos ya no tienen nada que hacer. Todo el problema pasa a la Procuraduría/Fiscalía, a pesar de que la policía preventiva es la que más información tiene sobre lo que pasa a nivel de calle, quiénes son los violentos y dónde viven. Primer gran problema: esa información de territorio, clave para dar con los responsables, rara vez pasa a la...
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