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José Woldenberg / Constituyente a la vista

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Vincent
AutorJosé Woldenberg

La Asamblea Constituyente está a la vista. Poco habrá de vivir el que no vea su desenlace. El marco de sus posibilidades normativas está dado por el artículo 122 Constitucional y artículos transitorios y la correlación de fuerzas es la que modula sus posibilidades políticas. Ningún partido por sí solo podrá hacer su voluntad (se requieren 67 votos de 100 para hacer realidad cualquier iniciativa), pero, también, ninguno en solitario podrá vetar los eventuales acuerdos (se necesitan 34 votos).

Esas condicionantes han llevado a algunos a decir que la Asamblea no tiene márgenes para ser productiva y entonan cánticos a su fracaso anunciado. Puede ser. Pero la historia apenas está por ocurrir. Lo primero será conocer el proyecto que por mandato constitucional debe presentar el jefe de Gobierno a la Asamblea. Una comisión plural y enterada, coordinada por Porfirio Muñoz Ledo, lo auxilió en la tarea y será el punto de partida para el debate, la materia prima y el disparador de los eventuales encuentros y desencuentros. Luego, aparecerá la necesidad de forjar una coalición reformadora con horizonte -o coaliciones parciales-, y ello solo será posible si los asambleístas están dispuestos a sentarse a negociar y pactar. Y para ello son necesarios operadores con experiencia y sobre todo capaces de trascender cualquier afán maximalista (hágase mi voluntad) o testimonialista (la verdad la tengo en un puño y los demás son puros &%X), porque lo que se requerirá será flexibilidad y talante para integrar acuerdos.

Pero lo más relevante es que el marco del 122 ofrece amplios márgenes para una Constituyente productiva. Ilustro con el caso de las fórmulas de gobierno para la Ciudad. Se trata de un asunto notable y al mismo tiempo es un ejemplo de lo que (creo) la Asamblea sí puede hacer. Tratando de conjugar el máximo de representatividad con buenas dosis de gobernabilidad se podrían enlazar la representación proporcional estricta en el Congreso, con una segunda vuelta para la elección de los cargos ejecutivos, estableciendo además la posibilidad de crear coaliciones de gobierno. Paso a explicarme.

Legislativo. La Constitución señala y obliga a conformar una Legislatura a través del voto universal, libre, secreto y directo, en la que estén presentes representantes electos por los principios de mayoría relativa y representación proporcional. Dice además: "En ningún caso, un partido político podrá contar con...

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