LA MANO VISIBLE / ¿Eficacia o garantismo?
Autor | Alejandro Faya |
Siempre ha existido una tensión entre la eficacia y el garantismo en el ámbito público, es decir, entre la necesidad de implementar acciones y conseguir resultados tangibles de manera pronta, y la de respetar formas, derechos y garantías en el camino. Para algunos, el fin justifica los medios, o resulta engorroso seguir procedimientos que pudieran retrasar o comprometer medidas dirigidas a la colectividad. Bajo esta perspectiva, el "bien mayor" debe relativizar o diluir el "interés privado". No obstante, el que las autoridades operen con restricciones, con todo y que ello pueda afectar sus deseos, es inherente a todo Estado democrático y constituye un pilar elemental de convivencia social. Es lo que permite avanzar hacia un Estado de Derecho y distinguirnos de sistemas que históricamente han degenerado en abuso de poder, corrupción y subdesarrollo. No podría existir un bien superior a eso.
La eficacia y el garantismo no deben verse como conceptos excluyentes. Una de las mejores maneras para garantizar que una acción gubernamental persiga una finalidad genuina y, al mismo tiempo, adopte recetas razonables, es justamente haciéndola transitar por el prisma jurídico, el cual exige en su versión más elemental que el acto esté basado en ley, venga con una explicación y, en caso de afectar o disminuir los derechos de un gobernado, permita una debida defensa. No se trata de "formalismos", sino de mecanismos de tutela que - además de brindar protección a los particulares - proporcionan información y obligan a la autoridad a desplegar mayores niveles de reflexión y análisis, lo cual usualmente conduce a mejores resultados. Es un blindaje contra el caprichosismo y un acicate para la racionalidad.
Esto, desde luego, no quiere decir que el garantismo pueda o deba sepultar la eficacia. Un delincuente o infractor no debería quedar libre de responsabilidad por culpa de una irregularidad menor que no trasciende en el fondo, un conductor en estado de ebriedad evidente no debería exigir un juicio previo antes de pasar la noche en el "torito", o un órgano regulador no debería...
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