Miguel Carbonell / El artículo 39

AutorMiguel Carbonell

En varias entrevistas AMLO ha citado el artículo 39 constitucional como el fundamento que le permitirá a la Convención Nacional Democrática a la que está convocando, tomar decisiones sobre la forma de gobierno en México, de manera que pasemos de una república simulada a una república de verdad. El artículo 39 establece literalmente lo siguiente: "La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno".

Si un lector se queda solamente con ese artículo podría parecer que, en efecto, el pueblo puede cambiar cuando lo desee la forma de su gobierno. Pero a la Constitución hay que leerla en su integridad, no tomando partes aisladas del texto y dándoles el significado que más nos convenga. Si ese mismo lector pasa del artículo 39 al 40 verá que la Constitución dice que México es una república "representativa", es decir, que las decisiones fundamentales se toman a través de los representantes populares, que son los diputados y senadores, y el presidente de la República. Pero si el lector tiene paciencia y llega hasta la lectura del artículo 135 constitucional verá que existe un procedimiento preciso para realizar cambios constitucionales. Si se quiere cambiar la forma de gobierno se debe cumplir la serie de pasos que enumera el artículo 135: presentación de una iniciativa, discusión y aprobación por las dos terceras partes de los diputados y senadores, y aprobación por la mayoría de las legislaturas locales. Esa es la vía que la Constitución señala para proceder a cambiar la forma de gobierno o cualquiera otra de sus disposiciones.

No tiene, por tanto, fundamento en el artículo 39 constitucional la reunión de un grupo de ciudadanos que, al margen de los canales de la representación democrática, se ponen a discutir y a votar si cambian o no el sistema de gobierno, si reconocen o no a un futuro presidente de la República, etcétera. Esto no significa que esa reunión o cualquier otra no pueda ser llevada a cabo, si se hace de forma pacífica y respetando lo que señala la propia Constituci...

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