¿QUO VADIS? / EU-China: comercio administrado (¿internacional?)

AutorEnrique Dussel Peters

El comercio de Estados Unidos ha pasado por muy significativos cambios en el último lustro; siendo que desde 2016 China se había convertido en el principal importador de Estados Unidos (y representando el 16.34% del comercio de EU en 2017). Todavía en 2018 China, Canadá y México generaron el 15.69%, 14.67% y 14.54% del comercio total de EU, respectivamente. Con el inicio de las tensiones comerciales, sin embargo, estas condiciones han cambiado drásticamente: según la última información comercial del Departamento de Comercio de Estados Unidos hasta noviembre de 2019, México, Canadá y China representaron el 14.82%, 14.69% y 13.47%, respectivamente. Es decir, las diversas presiones de la Administración Trump desde 2018 han tenido un rápido y directo impacto en contra del comercio con China; México y Canadá han sido los principales favorecidos.

Es en este contexto que el acuerdo comercial entre EU y China, apenas firmado este 15 de enero, es de gran relevancia; según el Fondo Monetario Internacional el costo de continuar la "guerra comercial" en 2020 hubiera sido cercano a los 708,000 millones de dólares o de un 0.8% del PIB mundial. Los resultados -vertidos en un documento de 94 páginas de 8 capítulos- sobre propiedad intelectual, transferencia de tecnología, comercio de alimentos y productos agrícolas, servicios financieros, políticas macroeconómicas y temas sobre el tipo de cambio y transparencia, incremento del comercio, evaluación bilateral y resolución de disputas y disposiciones finales implica, en un principio, una enorme presión para China hasta 2021. En esta primera fase los principales avances se lograron con respecto a la propiedad intelectual -en sectores como farmacéutica, medicina y software- y particularmente en el ámbito comercial: China se compromete a incrementar sus importaciones de EU en 77,000 millones en 2020 y en 123,000 millones en 2021, tomando como base 2017, el año de mayores importaciones chinas provenientes de EU; el incremento se divide en cuotas específicas de productos manufacturados, agrícolas, energía y de servicios. En el resto de los capítulos, China ya había logrado avances importantes -por ejemplo en otros rubros...

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