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¿QUO VADIS? / Política industrial

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Vincent
AutorEnrique Dussel Peters

Durante el periodo electoral en 2012 existieron pocos consensos entre los partidos políticos. En el marco de la política económica, la relevancia de una política industrial nueva y diferente a la de los últimos dos sexenios fue uno de los más contundentes, a tal grado que en esta misma columna nos mofábamos del tema como un "aceite de serpiente" que curaría todos los males económicos del País.

En el Pacto Por México se destacaron diversos compromisos hacia el sector como parte de una "estrategia nacional" (hacia el desarrollo del sur-sureste, la ciencia y tecnología, así como la innovación, con el respectivo apoyo de la banca de desarrollo, entre otros). En el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 se parte de "altos niveles de exclusión" y de la necesidad de crear empleos de calidad. En el apartado "México próspero" se propone "desarrollar los sectores estratégicos del país" con base en mayores niveles de inversión y competitividad y "reactivar una política de fomento económico" mediante "el diseño y desarrollo de agendas sectoriales y regionales". El posterior Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018 de la Secretaría de Economía (SE) elabora líneas de acción, objetivos sectoriales y estrategias tanto de carácter horizontal como específicas: además de "alinear" los instrumentos de la propia SE, el Programa, sin embargo, no presenta concreción ni "aterrizaje", sino que define a un grupo de sectores "maduros", "dinámicos" y "emergentes" sin mayor detalle. El Programa se queda entonces en "incrementar", "promover", "diseñar", "implementar" y "optimizar" la innovación, competitividad y a las propias actividades industriales y exportadoras sin definición clara y, mucho menos, sin criterios de evaluación periódicas.

A un año de la nueva Administración contrastan los acuerdos del Pacto por México y del Plan Nacional de Desarrollo con los hechos durante 2013. En primer lugar, destaca que la totalidad de las decisiones de política económica -pero también de relaciones exteriores, entre otras- se han concentrado institucional y personalmente en la Secretaría de Hacienda y Crédito...

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